政協(xié)西安市第十五屆委員會(huì)2024年工作綜述
2024年,是新中國(guó)成立75周年、人民政協(xié)成立75周年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)定位和使命任務(wù),為做好新時(shí)代人民政協(xié)工作指明了前進(jìn)方向。
團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗譜寫華章。這一年,在中共西安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)西安市第十五屆委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委、市委全會(huì)精神和工作部署,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,圍繞中心工作建言資政,緊扣深化改革凝心聚力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐作出了積極貢獻(xiàn)。
中共西安市委高度重視人民政協(xié)工作,一年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)會(huì)議活動(dòng)20次,批辦各類報(bào)告、提案、信息73次。
這一年,市政協(xié)堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“第一議題”制度,不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
這一年,市政協(xié)圍繞西安高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù),組織開展多種形式協(xié)商議政活動(dòng),以高質(zhì)量建言助推高質(zhì)量發(fā)展。
這一年,市政協(xié)聚焦全市“八個(gè)新突破”重點(diǎn)工作和民生關(guān)切問題,持續(xù)加強(qiáng)民主監(jiān)督、助推決策落實(shí)。
這一年,市政協(xié)持續(xù)做好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心工作,廣泛凝聚共識(shí),匯聚西安發(fā)展合力。
這一年,市政協(xié)強(qiáng)化制度執(zhí)行,基本形成靠制度履職、靠制度落實(shí)、靠制度保障、靠制度問效的工作格局。
一年來,市政協(xié)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,把圍繞中心、服務(wù)大局作為履職基本遵循,把廣泛凝聚共識(shí)、畫好最大同心圓作為人民政協(xié)重大職責(zé),把人民政協(xié)為人民作為事業(yè)發(fā)展的初心使命,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提質(zhì)增效的動(dòng)力源泉,不斷推動(dòng)全市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)
在學(xué)思踐悟中夯實(shí)思想根基
思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。市政協(xié)不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,高標(biāo)準(zhǔn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
市政協(xié)黨組會(huì)、主席會(huì)、常委會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,專題學(xué)習(xí)中共二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要文章,先后組織集體學(xué)習(xí)40次,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)32次,持續(xù)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化,更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種方式高標(biāo)準(zhǔn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,把學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)融入日常、抓在經(jīng)常。組織政協(xié)常委赴深圳專題培訓(xùn),舉辦8場(chǎng)委員報(bào)告會(huì)、4期政協(xié)大講堂,推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè),引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
過去一年,市政協(xié)著力提升黨建工作效能,落實(shí)“雙聯(lián)系”“全覆蓋”工作要求,將234名中共黨員委員編入29個(gè)黨支部,引導(dǎo)中共黨員委員在宣傳宣講、協(xié)商議政、聯(lián)系聯(lián)誼等履職活動(dòng)中走在前、作表率,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面。
精準(zhǔn)議政建言
在服務(wù)大局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
與中心工作“同頻”,與服務(wù)大局“共振”。這一年,全市中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,政協(xié)力量就匯聚到哪里。
“西安電化學(xué)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)良好,建議借助光伏、氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚電化學(xué)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研力量,打造長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!?024年5月23日,在市政協(xié)專家協(xié)商會(huì)上,中國(guó)科學(xué)院院士、市政協(xié)委員趙天壽的建言贏得與會(huì)人員贊同。
政協(xié)“搭橋”謀良策,政企“交心”聚共識(shí)。市政協(xié)創(chuàng)新搭建協(xié)商平臺(tái),舉辦西商·市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì),上半年圍繞“促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力”、下半年聚焦“培育壯大中小微企業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和韌性”議題深入?yún)f(xié)商,會(huì)上企業(yè)暢談意見,會(huì)后政府及時(shí)將企業(yè)家訴求轉(zhuǎn)化為服務(wù)舉措,進(jìn)一步促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力、中小企業(yè)的發(fā)展。
圍繞“西安都市圈”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,市政協(xié)建立“西安都市圈”四市一區(qū)政協(xié)助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)商座談會(huì)機(jī)制,西安市、咸陽市、銅川市、渭南市、楊陵區(qū)政協(xié)齊聚西安,聚焦“西安都市圈”發(fā)展重大問題深度研討、建言獻(xiàn)策,審議通過《關(guān)于推動(dòng)“西安都市圈”四市一區(qū)文旅融合互通的意見建議》,達(dá)成了共推“西安都市圈”高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)。
市政協(xié)認(rèn)真執(zhí)行年度協(xié)商計(jì)劃,不斷完善協(xié)商機(jī)制,堅(jiān)持協(xié)商前深入調(diào)研,協(xié)商中充分論證,協(xié)商后推動(dòng)落實(shí),通過全方位、多層次、高密度協(xié)商議政活動(dòng),發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,以高質(zhì)量建言助推高質(zhì)量發(fā)展。全年提案立案700件,已全部辦結(jié),其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦重點(diǎn)提案10件、領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案26件。一年來,組織重要協(xié)商活動(dòng)16場(chǎng)次,報(bào)送8份建議案、3份專題報(bào)告、2份視察報(bào)告、12份政協(xié)信息,提出意見建議400條,18份協(xié)商報(bào)告受到黨政領(lǐng)導(dǎo)批示,絕大部分建議被部門采納,協(xié)商成效進(jìn)一步提高。
聚焦群眾關(guān)切
在服務(wù)為民中寫好履職答卷
堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,是政協(xié)始終遵循的履職理念。
教育和醫(yī)療是最大的民生,牽動(dòng)著社情民心。連續(xù)兩年,市政協(xié)先后組織委員走進(jìn)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),到全市40家學(xué)校、24家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展視察。委員們?cè)谝痪€履職中聚焦民生關(guān)切,通過委員講變化、談感受、提建議,在全社會(huì)進(jìn)一步匯聚起解民憂、辦實(shí)事的合力。
圍繞全市“八個(gè)新突破”重點(diǎn)工作等重大任務(wù)開展綜合民主監(jiān)督,形成27個(gè)方面80條建議,涉及部門積極整改,共推全年工作任務(wù)圓滿完成。牢記“國(guó)之大者”,圍繞秦嶺生態(tài)保護(hù)持續(xù)開展民主監(jiān)督,提出農(nóng)家樂和露營(yíng)地日常監(jiān)管、峪口入河排污監(jiān)管和污水治理、生態(tài)文化價(jià)值轉(zhuǎn)化等6方面建議,推動(dòng)相關(guān)問題整改,切實(shí)守護(hù)好中華祖脈。
堅(jiān)持把市委、市政府決策部署執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn),協(xié)助解決問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)。圍繞山區(qū)村民供水保障、保障性租賃住房和公租房供給、培育壯大外貿(mào)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局、文化體制改革等工作,開展6項(xiàng)專項(xiàng)民主監(jiān)督,全面深入調(diào)研視察、實(shí)事求是反映情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)提出意見,助推各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
一年來,市政協(xié)持續(xù)完善民主監(jiān)督制度機(jī)制,豐富工作實(shí)踐,提升監(jiān)督質(zhì)效,聚焦全市重點(diǎn)工作和民生關(guān)切問題,通過提案、視察、協(xié)商、督辦等形式,推動(dòng)黨委政府重大決策部署落地見效,以精準(zhǔn)有效的民主監(jiān)督助力西安高質(zhì)量發(fā)展。
畫好最大同心圓
在凝聚共識(shí)中匯聚發(fā)展合力
積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。
市政協(xié)把凝聚共識(shí)作為重大政治責(zé)任,落實(shí)到履職工作各環(huán)節(jié)、各方面。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭赴分管部門、聯(lián)系界別和委員工作室宣講中共二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)。全體市政協(xié)委員深入基層群眾、企業(yè)園區(qū)、社區(qū)學(xué)校,宣講全市“八個(gè)新突破”重點(diǎn)工作和市委重大部署1100余場(chǎng)、受眾2萬余人次,把市委決策部署轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。
市政協(xié)持續(xù)做優(yōu)品牌活動(dòng),大力加強(qiáng)聯(lián)系聯(lián)誼。開展“保護(hù)祖脈秦嶺政協(xié)委員在行動(dòng)”,組織住西安的全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員和市、區(qū)縣政協(xié)委員持續(xù)開展“清潔秦嶺、綠化秦嶺、贊美秦嶺、宣介秦嶺、奉獻(xiàn)秦嶺”系列活動(dòng),帶動(dòng)群眾廣泛參與秦嶺保護(hù)。
統(tǒng)籌全市政協(xié)系統(tǒng)開展“9·21”委員活動(dòng)日系列活動(dòng),引導(dǎo)委員沉到基層、下到一線,以協(xié)商議政、走訪慰問、文化展演、體育競(jìng)賽等多種形式密切聯(lián)系服務(wù)群眾。“政協(xié)委員走進(jìn)民生領(lǐng)域”集中視察、“書法扮靚城市”“政協(xié)委員眼中的新西安”“模擬政協(xié)學(xué)生社團(tuán)”以及與市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研……各項(xiàng)活動(dòng)起到了團(tuán)結(jié)鼓勁、凝心聚力的積極作用。
健全制度機(jī)制
在狠抓執(zhí)行中提升工作水平
知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
2024年,市政協(xié)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升履職能力。在修訂完善55項(xiàng)制度基礎(chǔ)上,跟進(jìn)修訂《提案工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會(huì)基礎(chǔ)性作用的實(shí)施意見》,制定《關(guān)于開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)的工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的若干措施》,促進(jìn)政協(xié)經(jīng)常性工作提質(zhì)增效。
這一年,是市政協(xié)“制度執(zhí)行年”,結(jié)合“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng),進(jìn)一步明確政協(xié)各部門崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,狠抓制度執(zhí)行、完善配套措施、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),基本形成靠制度履職、靠制度落實(shí)、靠制度保障、靠制度問效的工作格局,各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平得到提升。
夢(mèng)雖遙,追則能達(dá);愿雖艱,持則可圓。
2025年,是“十四五”規(guī)劃收官之年,進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)光榮而艱巨。市政協(xié)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共西安市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“六個(gè)打造”奮斗目標(biāo),篤定創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化興市戰(zhàn)略,聚焦“深化六個(gè)改革”重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。(閆珅 李輝)